西华师大物电学院02级4班 姚舜
调查内容：以农村普及、巩固九年制义务教育为重点，对绵阳市基础教育作了全面调查研究。
调查方式：到绵阳市教委基教处、师范处、计财处和一些基础教育学校,通过走访、座谈、查阅资料和电话采访以及网上调查等形式。
调查结论:绵阳市基础教育发展快,成绩显著,全面普及了九年制义务教育;但是“普九”之后,基础教育又面临的一些新情况和新困难,制约着“普九”成果的巩固。
一、基础教育概况
1、全市基础教育学校4234所,基础教育学生840653人
全市基础教育学校4234所,其中,幼儿园924所,小学2937所,初中303所,普通高中47所,职业高中23所。其中,国家级示范性普通高中3所,省重点中学9所,省级校风示范学校8所。基础教育学生840653人。其中,幼儿园113639人,小学457801人,初中224069人,普通高中33994人,职业高中11150人。小学比上年减少18989人(适龄儿童减少),初中比上年增加25724人。小学适龄儿童入学率100%,巩固率99.1%;初中入学率97.4%,巩固率97%。普通高中招生达14000人，比上年增加22%。
2、全市共有教职工51438人,教师专业水平明显提高
全市共有教职工51438人,其中,中小学教师36500人。教师专业水平明显提高。小学教师达到中专以上学历为97.7%,其中,大学专科以上学历为17.1%;初中教师达到大学专科以上学历为84%,其中,大学本科以上学历为20%;高中教师达到大学本科以上学历67.9%。根据教育部《中小学教师继续教育规定》和省教厅《四川省跨世纪教师队伍建设纲要》,绵阳市教委制定了《绵阳市中小学教师提高学历层次培训的实施意见》:凡2010年底前,年龄在45岁以下的男教师和40岁以下的女教师，具备合格学历,还必须参加提高学历层次的培训教育。全市37名骨干教师参加了国家级骨干教师培训,158名骨干教师参加了省级骨干教师培训,38000名教师参加了现代教育理论、现代教育技术等培训。
3、全市教育经费总额80314.4万元,努力建成与科技城发展相适应的教育强市
市委、市府提出了“科教兴市”战略,作出了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》,保障教育投入,改革教育体制,优化教育结构,巩固“两基”成果,并加快了发展民办教育，逐步普及高中教育,努力建成教育水平居全省前列、与绵阳科技城发展相适应的教育强市。
全市教育经费总额80314.4万元,比上年增长8883万元,增长幅度为12.4%。2000年还专项投入近580万元用于义务教育学校“普九”技术装备,经检查评估,获省教厅完成中小学现代教育技术发展“九五”规划一等奖。绵阳市涪城区被列为全国信息技术教育实验区,绵阳市成绵路小学被列为全国现代教育技术实验学校。全市3310所中小学中,已建成实验室的学校3142所,占95%;已备教学仪器的学校3241所,占98%;已建成图书阅览室的学校2664所,占80%;校园设施已配套的学校3059所,占92%。
4、减轻中小学生负担,改革考试
为了贯彻执行教育部减轻中小学生过重课业负担的一系列规定,绵阳市教委相继发布了《切实减轻普通高中学生过重课业负担的紧急通知》、《加强中小学生课外业余班(校)管理的意见》和《绵阳市减轻中小学生过重负担的十项措施》。小学毕业考试由学校举行,学业成绩改百分制为等级制;初中毕业考试由县(市、区)组织过渡到学校组织,政治、历史可开卷考试;普通高中招生考试科目减为语文、数学、外语、理化和体育。
5、基础教育结项果,普通高中发展保持强劲势头
全市高中学生参加全国数学、物理、化学和生物竞赛,取得了历史上最好的成绩:获全国一等奖31位,获全国二等奖47位,获全国三等奖61位。普通高校招生报名人数为9588人,达省定最低录取控制线人数为4919人,6359人被省内外普通高校录取,比去年增长2292人,增长率为56.35%,录取比例为66.32%
二、绵阳市基础教育问题
1、依法治教,任务艰巨
有的领导干部置法律的权威性和强制性不顾,以种种理由打教育法规的折扣;有的地方的教师权益不能得到全面保障;有的监护人不履行监护人义务;有的娱乐场所对中小学生开,门口有着“18岁以下未成年人不得入内”的牌,屋内几乎都是18岁以下的;有的餐馆、酒店招收未成年女孩从事色情服务。
2、城区班高达70人,村小班低至8个人
绵阳城区尽管每年都有新的中小学校开始招生,但是，教育资源仍然不足。城区中小学校班平均学生在45人以上,有的班高达70人以上。农村小学,特别是村小,班平均学生较少。有的偏远山区一所村小共3个年级、8个学生、1个教师。由于全国高校连年扩招,高中教育“供不应求”,特别是重点高中压力大。
3、初中生辍学,学校奈何不得
或因学校教育思想不端正,或因教师职业道德差,或因家庭经济困难,或因学生升学无望,或因家长观念落后,或因社会体制不健全,有的不读书也发财,有的读了书也难找工作。读书似乎无用,初中生就辍学,打工挣钱。一些学校为了达到巩固率要求,只好找复读生或初二学生代替参加毕业考试。
4、乱收费,严肃处理;但乱收费,却屡禁不止。
全市共清退