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  • 2007年1-9月云南煤矿安全监察执法统计分析报告
    作者:佚名   文章来源:本站整理   更新时间:2008-1-7 10:38:18

    和措施,9月份监察计划落实工作效果明显。查处重大隐患和隐患整改措施加强,平均整改率达91.8%
      (四)各监察分局加大了经济罚款的处罚和收缴力度,监察罚款收缴率好于事故罚款收缴率,红河分局的事故罚款收缴率达100%。
      (五)各监察分局事故结案率提高,均按期结案。
      (六)各监察分局开始230个关闭矿井的相关证照吊销工作。
      三、存在的主要问题及原因分析
      (一)监察计划编制和实施方面主要是计划监察矿井数量和实际监察数量差异大,反映出计划编制不够科学、合理,分局之间监察矿井数量差异大,矿井复查率不高,监察执法效果和质量还有待提高。
      (二)煤矿经济处罚罚款收缴率有待提高。
      (三)认真落实今年我省230对矿井的关闭情况,10月份将230对矿井的安全许可证全部吊销,确保10月底全部关闭到位,并及时将吊销证照情况逐月上报执法系统。
      (四)部分煤矿业主的安全生产责任主体意识不强,不顾安全突击生产的行为比较突出。
      (五)督促地方监管部门的工作力度不够,措施不坚决。
      四、对下一步煤矿安全生产执法工作的建议
      (一)认真学习贯彻温家宝总理在接见出席全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会全体代表时的重要讲话, 10月8日全国安全生产视频调度会精神和10月9日云南省政府安全生产紧急电视电话会议精神,更加扎实认真、持续深入地抓好隐患排查治理专项行动,严格按照《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电[2007]38号)文件精神,加大煤矿生产安全的监管和监察力度,把煤矿整顿关闭和瓦斯治理这“两个攻坚战”以及安全生产隐患排查治理专项行动推向纵深,坚决防范遏制重特大事故的发生,把排查治理隐患、资源整合、瓦斯治理和230对矿井的关闭工作作为四季度的工作重点抓好抓细抓实。以稳定好转的安全形势,为党的十七大胜利召开创造良好的安全生产环境。
    (二)针对2007年国庆期间的事故教训,积极配合地方政府,加快督促2007年度关闭计划矿井关闭到位,并严格按照关闭标准进行验收,严防公告关闭矿井突击生产造成事故,组成联合督察组进行检查。
    (三)加强对煤矿瓦斯监测监控系统的专项监察执法力度,对于系统形同虚设,不能正常发挥安全保障作用的煤矿,坚决要求停产整改。要加快矿井监测监控系统的安装进度,保证今年年底前所有矿井完成安装投入正常运行。
    (四)四季度是煤炭产销旺季,要加大煤矿安全执法力度,对“三超”和各类违法违规行为,进行严厉的处罚。
    (五)加大培训教育力度,提高煤矿业主的安全生产责任意识和煤矿从业人员文化素质和安全技能。

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