天长日久习惯成自然，人们就会讲文明、讲卫生、守秩序。反之，当人们置身于一个垃圾满地、秩序混乱的环境中时，他们也会跟随着不文明的“大流”，“传染”上乱扔垃圾、乱穿马路的毛病。
　　政府应当努力营造以人为本、和谐发展的社会环境，关注文化服务、社会救助、学习教育、人居环境、城市建设等各个环节，使我们的城市经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、社会和谐、人民生活殷实。通过创造良好社会环境和生活环境来凝聚人、影响人、提高人。人的素质提高后将会反作用于环境，使环境变得更加优美、更加有序。
　　3、发挥社区作用，提升市民综合素质。社区是市民生活的家园，不断提高市民综合素质和城市文明程度是社区工作的主要职能。随着改革的深化、经济的发展和城市化进程的加快，特别是行政体制改革和企业社会职能的剥离，越来越多的“单位人”转变为“社会人”；党的基层组织建设以及大量的公益性事务需要通过社区来解决。社区的地位和作用越来越突出，已成为城市工作的重要基础。要高度重视、加强领导，建立一套完整的组织领导、依法管理、监督检查、投入保障等机制和运行高效的工作体系，切实发挥好社区在提高市民综合素质中的重要作用。因为社区建设是一个系统工程，涉及到提高党的执政能力问题，建议市委和市政府及有关部门作专门调研，以解决好城市化进程中的新课题。
　　4、依法长效管理，强化市民综合素质。提高市民综合素质，一靠教育引导，二靠深入持久的创建活动、切实可行的规章制度和长期有效的依法管理。城市的管理水平与市民的素质水平是一个相互影响、相互促进的关系。先进城市的经验表明，对城市进行依法、科学、规范、长效的管理，必定会促进城市文明和市民综合素质的共同提高。贯彻落实市政府近期出台的城市管理行政处罚实施办法，努力做到加强教育与严格管理相结合、集中整治与日常管理相结合、专门机构管理与发动群众参与相结合。通过依法长效管理，规范市民行为，促进市民综合素质提高。
　　5、改进管理服务，提高新市民综合素质。以外来人口为主体的新市民已成为城市不可或缺的重要组织部分。古今中外的史实表明，所有发达的城市都是移民城市。为此，各有关部门应通过提供市民化待遇、亲情化服务、人性化管理，取得新市民信赖，促进新市民综合素质提高。作为政府应开放市民权，构建同一平台，让他们平等地拥有居住、教育、就业、社会保障、社会福利等方面的权利和承担国家法律法规规定的义务；作为老市民应有文明、开放、包容的新理念，成为一代心胸宽广、视野开阔的现代市民；作为新市民也应加强学习，增强法制观念，规范行为准则，提高综合素质。只有这样，才能使新市民尽快地融入到城市温暖的大家庭中来，也才能有效地遏制外来人口由于生活压力和心理危机造成的不稳定因素和较高犯罪率。建设现代化新兴中心城市，新市民综合素质的提高刻不容缓。
　　6、提升我市市民综合素质还要有行政措施的推动
　　提升我市市民的综合素质，虽然关键是要建立能够激发市民自觉提升自身综合素质的机制，但还得辅以必要的行政措施。没有政府的强力推动，其功难成，就是该机制的建立也离不开政府的推动。政府要以“以人为本、协调、持续全面发展”的科学发展观为指导，以人才学、教育学、管理学、社会学、心理学、生态环境学等相关学科理论为依据，按照“政府指导，单位组织，个体落实”的原则开展活动，实施下列一系列工程：第一，实施创新文化工程，努力克服知足安乐、满足现状、不求进取、抵斥新异、缺乏危机感和忧患意识等一系列不利于创新的文化氛围，努力形成不甘落后、开拓进取、容新求异、富于危机感和忧患意识的有利于创新的文化氛围。第二，实施人才兴市工程，努力克服目前不少城市文化名人、科技名人、商业名人等高素质的人才缺少，使城市缺少自己的名牌产品、不为外界所熟知、对邯郸的向心力降低、招商引资等活动发生困难的状况，培育和招揽高素质的人才，造就城市自己的名人。第三，实施全民教育工程，力求通过文化补习和职业技术培训，自学和终身教育等手段来提高全民的文化水平、劳动技能。第四，实施道德提高和法制普及工程，通过细化规范、摆正方向、承续优秀传统、简化形式、平等对待受教育者、根据受教育者的不同特点而施以不同的教育内容和方法、与受教育者诚心交流等方法来克服目前的道德教育和法制宣传规范抽象单一、方向迷失、与中国传统断层、形式繁琐、心态上高高在上、内容和方法上整齐划一、不进行真诚交流等弊端，促使道德教育和法制宣传更加有效，从而实现提高全民的道德水平和法制普及程度的目标。第五，实施全民健身工程，通过改善体育设施、丰富体育活动、多办体育竞赛、普及保健知识、培养良好卫生习惯等手段促进人们加强体育锻炼、注重身体保健，从而推动人们身体素质的改善、健康水平的提高。第六，实施普通话、外语推广工程，努力推广普通话和外语，使普通话成为市民的日常交流语言，使足够多的人员能够运用外语与人进行交流，借以克服对外交流的语言障碍，既有利于本市市民走出“家门”、“国门”，又有利于外地人、外国人到本市投资创业。市民综合素质提高是一项系统工程，是长期而艰巨的转化过程。我们不可能期待通过几次活动和几种措施的出台就能够起到立竿见影的效果，市民的综合素质一下子就有了转变和提高，我们要有打持久战的准备。但我们也有理由相信，在我们全市上下的共同努力下，市民的综合素质会有一个大幅度的提升，我们城市的品位和形象会有一个质的飞跃！