党的十七大报告向我们提出了“建设和谐文化,培育文明风尚”的光荣任务。通过近段来解放思想大讨论的认真学习,笔者认为:新型生育文化是社会主义和谐文化的一个组成部分。加强新型生育文化载体建设,着力打造“和谐计生”新品牌,应是“建设和谐文化,培育文明风尚”的题中应有之意。
几年来,全县人口计生部门进一步解放思想,围绕稳定低生育水平,积极参与新农村建设,通过加强新型生育文化载体建设,使“和谐计生”创建工作取得了扎实成效。
一、以倡树婚育新风尚为载体,引领“和谐计生”创建活动
生育文化做为人口文化的一个重要分支,是与人口和计划生育工作紧密相连的一种文化现象,它主要是指人们的生育意愿、生育性别嗜好、生育行为、生育习俗等,它又分为传统生育文化和新型生育文化。国家人口计生委自1998年9月在全国范围内大力开展了“婚育新风进万家”活动,目的就是要通过这项群众性活动的广泛开展,在“新”字上做文章,在“进”字上下功夫,在“家”字上见实效,让婚育新风尚,让婚育新观念,像春风一样绿遍祖国大地,让“男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等科学、文明、进步的新型婚育观念进入千家万户,教育和引导群众彻底摒弃“不孝有三、无后为大、多子多福、早有儿早得济”为代表的传统生育观念。
“婚育新风进万家”活动开展近10年来,在县委、县政府的正确领导下,县人口计生局联合宣传、广播电视、科技、卫生、教育等10部门,按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,广泛开展了乡村人口文化大院建设、农村新型生育文化知识长廊建设和乡村婚育新风宣传队伍建设,开展了以“婚育知识送进门、优生、优育知识送进门、法制宣传送进门、优先、优惠政策送进门”为主要内容的“四进门”活动,培树了“全国优秀村计生委主任”杨广志和“全国优秀育龄妇女小组长”刘秀兰等一大批扎根基层、无私奉献的优秀计生干部先进典型,传播了婚育新风,弘扬了时代新风尚。2001年10月和2005年10月,我县先后两次荣获“全国婚育新风进万家活动先进县”荣誉称号,南徐村乡和县广播电视局也荣获了“全国婚育新风进万家活动先进单位”荣誉称号。
开展“婚育新风进万家”活动近10年来,我县共有1380对符合生育二胎条件的育龄夫妇主动放弃生育二胎,带头领取了《独生子女父母光荣证》,有近4000对农村青年主动推迟婚期,自觉晚婚、晚育。近年来,我们还主动参与新农村建设,在农村计划生育家庭中相继开展了“五星级”创建活动和“四有四新”创建活动,收到了很好的宣传效果。同时,我县还充分发挥文学团体在宣传新型生育文化中的作用,于2007年4月成立了县人口文化文学社,以创作小说、散文诗歌、漫画、楹联等群众喜闻乐见的的宣传形式去宣传、教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,取得了显著的宣传实效。
二、以开展“关爱女孩行动”为载体,深化“和谐计生”创建活动
关心、爱护女孩和生育女孩的家庭,为女孩的学习和成长提供良好的生活环境和社会经济条件,是全社会义不容辞的责任。自2001年开始,县人口计生局联合多部门,在全县开展了以“关心女孩成长、关爱女孩成材”为主要内容的“关爱女孩陶山行”系列活动。开展了社会宣传、文化宣传、集中宣传、治理出生人口性别比偏高专项行动和向农村女孩开展救助、献爱心活动。为切实加强对出生人口性别比偏高问题的治理,我县成立了专门组织,配备了专门人员,人口计生部门与卫生、公安、药监等部门建立了联合执法检查制度,定期联合开展性别比治理专项行动,促进了活动的开展,使出生人口性别比偏高的势头得到有效遏制。在“关爱女孩行动”中,全县有2300多名农村女孩和家庭得到了社会救助,有870名因家庭经济困难的农家女孩在社会救济下摆脱辍学厄运,顺利完成自己的学业。如南徐村乡西马兰村贫困家庭女孩张荣峰,2006年考上高中后因家庭贫困面临辍学,县乡人口计生部门知道后,纷纷向她伸出关爱之手,使她顺利进入高中学习。她说:是关爱女孩行动扬起了我理想的风帆,圆了我上高中求大学的梦!
三、以落实优先、优惠政策为载体,推进“和谐计生”创建活动
落实好对农村计划生育家庭的各项优先、优惠政策,逐步建立和完善“少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、贫困扶持、养老保障”六位一体的计划生育利益导向机制,精心打造“惠民计生”品牌,是推进“和谐计生”创建活动的重要内容。几年来,通过落实优先、优惠政策,注重发挥利益导向机制的经济杠杆作用,推进了管理